2013 год
Предложения Коалиции
«За прозрачную и эффективную молодежную политику».
Авторы поправок считают, что в Концепции отразились как позитивные тенденции в области молодежной политики, так и недоработки.

Среди плюсов молодежь называет наметившееся стремление государства отходить от патерналистской модели, выделение различных сфер для работы с молодежью, таких как образование, труд, армия, здоровье, спорт, семья, жилье, бизнес, гражданская идентификация. Для каждого направления прописаны правовые гарантии, системные меры и информационное сопровождение, а также индикаторы результатов.

Кроме этого, вводится понятие гражданской позиции, как области специального приложения усилий молодежной политики, и в отдельный субъект взаимодействия с государством выделены молодежные организации.

Вместе с тем рабочая группа отметила ряд недоработок, по которым внесла свои основные предложения и коррективы.

Это, во-первых, слабое воплощение анти-патерналистской модели в концепции, в том числе отсутствие прописанных намерений по вовлечению молодежных организаций в планирование и реализацию молодежной политики, их прозрачное государственное финансирование, создание представительских и совещательных органов из молодежных НПО.

- В Концепции упоминается о том, что государство должно «воздержаться от чрезмерной опеки, которая подрывает стимул самостоятельной активности», – отмечает директор проекта ZhasCamp Василина Ларина. – Однако почти нет положений о том, что молодежь вовлекается в процессы управления молодежной политикой вместе с государством. И складывается такое ощущение, что она создана для использования молодежи, а не для развития.

Во-вторых, авторы указывают на отсутствие четкого видения и структурные недоработки.

- Концепция – это документ, который должен вдохновлять молодежь на развитие и активное участие в жизни страны, поэтому его структура не должна быть просто сводом правил и процедур, – считает глава Central Asian Center for Civil Society Research & Development Айнур Нуртай.

- Видение и цели должны быть центральными в таком документе, как концепция, и показывать, какой мы видим молодежь через 5 или 8 лет, – напоминает директор Молодежной информационной службы Казахстана Ирина Медникова. – Но сейчас видение размыто по тексту, а цели и задачи вообще стали параграфом к главе «Молодежная политика в годы независимости», тогда как это главный структурный элемент документа, нацеленный на будущее, а не относящийся к прошлому. Из-за этого сложно понять, к чему мы стремимся, не говоря уже о том, какими методами.

Также, по мнению молодежи, в Концепции чрезмерно обобщается само понятие «молодежь» и наделяется общими идеальными или негативными качествами, а некоторые явления поданы исключительно как проблемы, без учета их обратной стороны – таковой в тексте Концепции, например, предстала глобализация, которой предлагается противодействовать.

Молодежь так же выяснила, что наиболее часто в документе употребляются понятия «обеспечение» (27 раз), «государство должно» (23), «молодежь должна» (22), «права» (22), а также цитаты и заслуги президента РК Н.А. Назарбаева (20). Реже всего в документе употреблены понятия «реализация мер»(2), «демократия» (демократизация (2), «усиление» (2), «влияние» (2), «контроль» (1).

Made on
Tilda