«Защита права на общественный транспорт»

ПРОЕКТ ВЫПУСКНИка ШКОЛЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Алишера накипова
СЕМЕЙ, 2016 ГОД

График движения транспорта есть, а автобуса после 20:00 нет – знакомая жителям Семея ситуация. Команда Алишера Накипова взялась за решение этой проблемы.

Вернуться назад

Первым делом активисты занялись мониторингом: обозначили по одному маршруту у каждого из городских перевозчиков и замеряли время прибытия автобусов в течение месяца. Эта работа показала, что несоблюдение графика – лишь вершина айсберга.

«Наши опасения подтвердились: транспорт в городе находился в критическом состоянии, контроля на линии не было – перевозчики не соблюдали график и могли съехать с маршрута, когда захотят. В салонах не было схем проезда и режима работы, а кондуктор мог не выдать билет после оплаты», – рассказал Алишер Накипов.

Этот список можно продолжать и продолжать: в часы пик автобусы переполняются, водители устраивают гонки и создают аварийные ситуации, не доезжают до конечных остановок, разворачиваются на полпути – все для того, чтобы перевезти как можно больше людей.

Данные мониторинга подтвердил опрос 500 горожан: все респонденты ждали автобуса от 20 до 40 минут, отмечали, что маршруты задерживаются систематически, а после 20:00 транспорт «не ходит» или «ходит редко». Домой приходится уезжать на такси.

Следующий шаг – встреча с теми, кто отвечает за работу общественного транспорта в городе. ЦУПТ (Центр управления пассажирским транспортом) откликнулся сразу, но его глава Тастекеев Бейсенгазы Маликович объяснил: договоры с перевозчиками заключает Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, и проблема – в слабом контроле именно с его стороны.

Отдел транспорта не принял команду, сославшись на занятость. Активисты пошли другим путем: обратились за помощью к акиму города через его советника – общественного деятеля Николая Николаевича Исаева. И получили поддержку.

«Ермак Бидахметович Салимов принял нас и обещал: Отдел транспорта начнет с нами сотрудничать, и команде помогут организовать встречу со всеми перевозчиками города. Со своей стороны аким попросил нас сделать опрос населения – готовы ли люди к повышению тарифов на общественный транспорт. Все свои обещания акимат выполнил», – подтверждает Алишер Накипов.

Активисты добились цели: собрали на переговоры глав всех 6 перевозчиков города и представителей акимата и представили данные своего исследования.

Какие проблемы выявило исследование:

Интервалы движения

134 из 500 опрошенных горожан не удовлетворены интервалами движения транспорта, в особенности отсутствием автобусов после 20:00 часов

Качество услуг

188 респондентов не довольны качеством услуг общественного транспорта

Повышение тарифов

436 человек (88%) против того, чтобы были повышены тарифы на проезд

Перевозчики озвучили свои ожидания: повышение тарифов до 80 тенге и лучшее качество дорог. Акимат же потребовал от перевозчиков финансовой отчетности и соблюдения графика перевозок. Встреча завершилась большой победой: работу транспорта продлили до 21:30.

Результат

Новая договоренность по движению транспорта была закреплена документально, письмом главы Отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог Юрия Сергеевича Пазыны. Команда проверила выполнение договора и проследила за автобусами по системе GPS навигации: транспорт действительно ездил до 21:30.

Кроме того, в документе прописали, что будут проводиться рейды Отдела административной полиции по выявлению санитарных и технических нарушений.

Результаты проведенного командой опроса озвучили по местному телеканалу, а аким города использовал эти данные в переговорах с перевозчиками, и повышение цен на проезд было отложено.

Этот проект помог достичь еще одной важной цели: он придал команде веру в себя и свою правоту.

«Мы все – десять человек, работавших над проектом – стали смелее. Мы поняли, что у уполномоченных лиц можно и нужно спрашивать о том, в чем они должны разбираться и требовать исполнения их обязанностей. Мы научились не поддаваться пессимистичному настрою большинства и различать черное и белое, правду и ложь. А еще мы осознали, что прежде чем взяться за дело, нужно глубоко его изучить», – команда проекта.